{"bf_titre":"26 avril 2022 - Apprendre aux associations la \u00ab culture de l\u2019\u00e9valuation \u00bb","bf_date_debut_evenement":"2022-04-26","bf_date_debut_evenement_allday":"1","bf_date_debut_evenement_hour":"00","bf_date_debut_evenement_minutes":"00","bf_description":"Sarah El Ha\u00efry, encore secr\u00e9taire d\u2019Etat charg\u00e9e de la jeunesse et de l\u2019engagement, avait command\u00e9 un rapport \u00e0 Suzanne Chami, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Institut de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9thique et de l\u2019action pour la solidarit\u00e9 (Id\u00e9as), Philippe Bolo, d\u00e9put\u00e9 de Maine-et-Loire, Bernard Bazillon du cabinet KPMG et Philippe Da Costa de la Croix rouge. Leur mission ? Installer une \/\/\u00ab culture de l\u2019\u00e9valuation \u00bb\/\/ au sein du monde associatif et harmoniser les m\u00e9thodes notamment en s\u2019appuyant sur la mesure de l\u2019impact social. Le rapport intitul\u00e9 \u00ab Evaluation des actions associatives \u00bb est sorti ce mois d\u2019avril 2022. \r\nL\u2019id\u00e9ologie port\u00e9e par les auteurs du rapport appara\u00eet clairement d\u00e8s les premi\u00e8res pages. Les associations sont \/\/\u00ab en retard \u00bb\/\/ sur cette question d\u2019\u00e9valuation par rapport aux m\u00e9thodes du priv\u00e9 bien plus \/\/\u00ab efficaces \u00bb\/\/. Si les grandes associations \/\/\u00ab ont pris conscience de la n\u00e9cessit\u00e9 de se doter de processus de reporting extra-financier. Malheureusement, elles n\u2019ont pas atteint le m\u00eame niveau de maturit\u00e9\/\/ (NDLR : que les entreprises ayant mis en place leur politique de RSE) \/\/en mati\u00e8re de mise en \u0153uvre et d\u2019efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle\/\/ \u00bb. \r\n\r\nOn l\u2019avait compris, les associations sont d\u00e9finitivement has been, d\u2019autant plus que \/\/\u00ab les entreprises, et en particulier celles du domaine de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire (ESS), s\u2019insinuent d\u00e9sormais dans le p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019activit\u00e9 des associations. En \u00e9tant mieux arm\u00e9es en termes de pratiques \u00e9valuatives, le risque qu\u2019elles distancent les associations devient un point de vigilance \u00bb\/\/. On leur rappelle que 80% du secteur de l\u2019ESS sont des associations ? Mieux arm\u00e9es, c\u2019est \u00e0 dire ? \/\/\u00ab Le secteur associatif doit d\u2019avantage s\u2019investir dans le reporting et la qualification de ses actions \u00bb\/\/. Pourtant, curieusement, dans l\u2019enqu\u00eate envoy\u00e9e dans le cadre de la r\u00e9alisation de ce rapport aux associations, 84% des r\u00e9pondants disaient r\u00e9aliser des \u00e9valuations de leurs actions\u2026 Peut-\u00eatre n\u2019est-ce pas les \u00ab bonnes \u00bb m\u00e9thodes d\u2019\u00e9valuation qu\u2019elles utilisent ? \r\n\r\nLe rapport met en effet particuli\u00e8rement en avant la notion de mesure d\u2019impact social qui impose \/\/\u00ab d\u2019effectuer le diagnostic des besoins sociaux ; de d\u00e9montrer la pertinence des actions en r\u00e9ponse \u00e0 ces besoins ; de consid\u00e9rer les co\u00fbts \u00e9vit\u00e9s \u2013 ce qui suppose l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des donn\u00e9es de nature soci\u00e9tale, pas toujours ais\u00e9 \u00bb\/\/. En somme, le mod\u00e8le type des contrats \u00e0 impact social\u2026 L\u2019id\u00e9e d\u2019un r\u00e9f\u00e9rentiel unique pour l\u2019\u00e9valuation du monde associatif est m\u00eame avanc\u00e9e. Toutefois l\u2019exercice est jug\u00e9 trop difficile et le rapport pr\u00e9conise des r\u00e9f\u00e9rentiels sectoriels et un corpus de bonnes pratiques. Parmi elles, la m\u00e9thode d\u00e9velopp\u00e9e par Social Value France, centre de ressources et de plaidoyer pour l\u2019\u00e9valuation de l\u2019impact social, il r\u00e9unit tous les acteurs qui depuis le d\u00e9part d\u00e9fendent l\u2019implantation et le d\u00e9veloppement des contrats \u00e0 impact social en France. Surtout, ils diffusent cette financiarisation du social dans les discours, infusent cette notion de mesure d\u2019impact social au point qu\u2019elle semble d\u00e9sormais incontournable. Ce r\u00e9seau national s\u2019est affili\u00e9 au r\u00e9seau international, Social value International qui regroupent les r\u00e9seaux de 45 pays et visent \/\/\u00ab \u00e0 cr\u00e9er un mouvement commun pour le changement \u00bb\/\/. \r\nSocial Value France identifie donc \u00ab trois briques \u00bb dans cette \u00e9valuation pr\u00e9sent\u00e9e comme mod\u00e8le : la formalisation de l\u2019\u00e9valuation et des effets qu\u2019elle se fixe ; la collecte des donn\u00e9es r\u00e9guli\u00e8res dans le temps long ; le travail d\u2019\u00e9tude et de recherche sur les co\u00fbts \u00e9vit\u00e9s. \r\n\r\nLe second exemple de bonnes pratiques est celui d\u00e9velopp\u00e9 par l\u2019ESSEC qui propose un MOOC gratuit pour se former sur la mesure de l\u2019impact social. Ce MOOC pose le sujet sans contrepoint possible : \/\/\u00ab Dans le contexte \u00e9conomique actuel de restriction des ressources publiques, la mesure de l\u2019impact social est devenue un pr\u00e9-requis pour les associations et entreprises sociales \u00bb\/\/. Il avance plusieurs questions : \/\/\u00ab Pourquoi et comment mesurer son impact social ? Quels outils choisir, comment la mettre en \u0153uvre et comment l\u2019exploiter? Comment valoriser voire mon\u00e9tariser l\u2019impact social ? Ces questions sont d\u00e9sormais cruciales pour toutes les structures \u0153uvrant pour l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral \u00bb\/\/. \r\n\r\nLa mesure de l\u2019impact semble donc incontournable et pourtant elle interroge en profondeur les relations entre les associations et leurs financeurs qu\u2019ils soient publics ou priv\u00e9s. D\u2019ailleurs le terme association tend \u00e0 dispara\u00eetre de ce paysage pour devenir un \/\/\u00ab porteur de projet \u00bb\/\/, \/\/\u00ab une entreprise de l\u2019ESS \u00bb\/\/, un \/\/\u00ab op\u00e9rateur social \u00bb\/\/, un \/\/\u00ab entrepreneuriat social \u00bb\/\/. Le terme association para\u00eet moins commode. Il renvoie \u00e0 la notion de libert\u00e9 associative, de transformation sociale, d\u2019\u00e9mancipation qui, sans doute, ne colle pas parfaitement \u00e0 la mesure de l\u2019impact social. Cette derni\u00e8re exige en effet un \/\/\u00ab langage commun \u00bb\/\/ entre \/\/\u00ab porteur de projet \u00bb\/\/ et financeurs pour se mettre d\u2019accord sur la mesure d\u2019impact admise, sur les r\u00e9sultats attendus. D\u00e8s lors, elle place les associations en op\u00e9rateur contr\u00f4l\u00e9 par un r\u00e9f\u00e9rentiel d\u2019indicateurs pr\u00e9\u00e9tablis, \u00e0 remplir, v\u00e9rifier, comparer pour faire preuve de son impact. Un carcan rigide qui annihile toute vell\u00e9it\u00e9 de revendications politiques et encore moins de d\u00e9sob\u00e9issance civile. Pr\u00e9sent\u00e9es comme neutres et utiles pour prouver l\u2019efficacit\u00e9 des actions, ces m\u00e9thodes de mesures d\u2019impact sont en r\u00e9alit\u00e9 une mani\u00e8re de brider les mouvements sociaux qui inqui\u00e8tent le mod\u00e8le \u00e9conomique dominant. \/\/\u00ab Mettre au pas les associations passe d\u2019abord par l\u2019imposition, indolore, progressive, d\u2019une multiplicit\u00e9 de normes comme autant de camisoles qui resserrent l\u2019\u00e9tau du priv\u00e9 autour du milieu associatif \u00bb\/\/, \u00e9crivait le CAC en 2017 dans sa lecture critique du rapport KPMG qui visait \u00e0 faire \u00ab \u00e9voluer les mod\u00e8les socio-\u00e9conomiques des associations \u00bb. \r\n\r\nPar ailleurs, la mesure de l\u2019impact impose aux associations des proc\u00e9dures extr\u00eamement lourdes et couteuses. Dans un webinaire consacr\u00e9 \u00e0 la mesure de l\u2019impact social propos\u00e9 par l\u2019Avise le 7 juin dernier, deux associations racontaient leur exp\u00e9rience de ces \u00e9valuations. Elles expliquaient toutes les deux que c\u2019\u00e9tait d\u00e9sormais un attendu des financeurs et que cela permettait de \/\/\u00ab faire la preuve de son utilit\u00e9 \u00bb\/\/, \/\/\u00ab de rendre plus lisibles nos actions \u00bb\/\/. L \u2018association Rev\u2019elles qui accompagne depuis 2010 des jeunes filles de quartiers populaires pour qu\u2019elles gagnent confiance en elles dans leurs d\u00e9marches professionnelles annon\u00e7ait qu\u2019elle avait engag\u00e9 50 000 euros pour \u00eatre suivie par le cabinet sp\u00e9cialis\u00e9 Eexiste afin de mesurer son impact social. Ils avaient construit ensemble 25 indicateurs autour de trois axes, l\u2019\u00e9valuation du rapport \u00e0 soi, du rapport aux autres et de la projection dans l\u2019avenir des jeunes filles accompagn\u00e9es. L\u2019Avise qui portait ce webinaire estimait \u00e0 15% du budget des projets la part qui devait \u00eatre d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de l\u2019impact social. L\u2019association qui fait appel \u00e0 un cabinet de conseil sp\u00e9cialis\u00e9 doit compter a minima 15 000 euros pour financer ce travail. \r\nLa n\u00e9cessit\u00e9 de ce passage pr\u00e9sent\u00e9 comme oblig\u00e9 n\u2019est \u00e0 aucun moment remis en question. Dans sa lecture critique du rapport KPMG de 2017, le Collectif des associations citoyennes analysait le glissement s\u00e9mantique et politique entre la subvention publique et la commande, l\u2019appel \u00e0 projet qui tendait \u00e0 faire des financeurs publics \/\/\u00ab des commer\u00e7ants, acheteurs de prestations de services au mieux disant et au moins co\u00fbtant \u00bb\/\/ comme l\u2019\u00e9crivait Michel Chauvi\u00e8re dans \/\/Trop de gestion tue le social\/\/. Ce glissement pousse les associations \u00e0 des logiques de concurrences et de regroupement. D\u00e9sormais, ce nouveau rapport les entraine dans des m\u00e9thodes de reporting, indicateurs de r\u00e9sultats, mesures d\u2019impact calqu\u00e9es sur le mod\u00e8le priv\u00e9 n\u00e9olib\u00e9ral toujours pr\u00e9sent\u00e9 comme bien plus \u00ab efficace \u00bb. Ne serait-il pas temps, \u00e0 l\u2019heure des retournements \u00e9cologiques et sociaux, de s\u2019interroger sur cette efficacit\u00e9 ? \r\n","bf_tags":"","id_typeannonce":"10","id_fiche":"26Avril2022ApprendreAuxAssociationsLa","date_creation_fiche":"2022-06-23 14:24:02","statut_fiche":"1","date_maj_fiche":"2022-11-10 15:06:07"}